中新網(wǎng)吉林新聞12月15日電(劉夏)近日，長春市九臺區(qū)人民法院受理一起耕地性質(zhì)變更爭議案件，法院通過“實地踏查+府院聯(lián)動”的創(chuàng)新實踐，既守住了耕地保護(hù)紅線，又為行政執(zhí)法節(jié)約了大量成本，讓爭議實質(zhì)性化解于訴前。
據(jù)悉，為增加收入，趙某將自家承包的耕地開挖改建為魚塘，此舉違反了耕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。九臺區(qū)自然資源局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該問題后，多次上門勸導(dǎo)趙某恢復(fù)耕地，但趙某始終存有抵觸情緒，認(rèn)為“自家的地想怎么用就怎么用”，雙方僵持不下。
為制止違法行為、恢復(fù)耕地原貌，區(qū)自然資源局依法向法院提起訴訟，請求判令趙某限期恢復(fù)耕地使用性質(zhì)。案件受理后，承辦法官張鈴捷沒有簡單啟動訴訟程序，第一時間制定“實地調(diào)查+多元調(diào)解”方案。
法官先是與區(qū)自然資源局細(xì)致溝通，全面掌握案件查辦背景、法律依據(jù)及執(zhí)法難點；隨后主動聯(lián)系當(dāng)事人趙某，耐心傾聽其訴求與顧慮；同時對接涉案村村民委員會負(fù)責(zé)人，深入了解該地塊的承包歷史、耕種現(xiàn)狀及周邊情況，為調(diào)解工作筑牢事實基礎(chǔ)。
在掌握相關(guān)材料后，法官組織區(qū)自然資源局、村委會工作人員，一同前往案涉耕地開展現(xiàn)場踏查，對照土地利用規(guī)劃圖向趙某詳細(xì)講解耕地保護(hù)的法定范圍、禁止性規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任。
法官既釋法明理，闡明違規(guī)行為的法律后果；又換位思考，理解趙某想增加收入的初衷。從保障糧食安全、維護(hù)農(nóng)戶長遠(yuǎn)利益的角度進(jìn)行情理疏導(dǎo)，引導(dǎo)其認(rèn)識到恢復(fù)耕地的重要性。趙某的抵觸情緒逐漸消解，開始主動詢問恢復(fù)耕地的具體要求。
在法院的主導(dǎo)下，區(qū)自然資源局及村委會主動提供技術(shù)支持，協(xié)助協(xié)調(diào)地塊恢復(fù)過程中的具體問題，形成了多方聯(lián)動的調(diào)解合力。最終，趙某深刻認(rèn)識到自身行為的違法性與危害性，自愿承諾自行恢復(fù)耕地原貌。
近期，趙某按期完成魚塘回填、土地平整等工作，區(qū)自然資源局現(xiàn)場驗收確認(rèn)耕地已具備耕種條件，這場行政爭議在訴前得到實質(zhì)性化解。
下一步，該院將持續(xù)深化府院聯(lián)動機(jī)制，通過訴前調(diào)解、實地辦案、法治宣傳等多種方式，推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解，以司法力量守護(hù)耕地紅線，為鄉(xiāng)村振興與法治政府建設(shè)提供有力司法保障。(完)
